Územní plánování

19.11.2014

Plná moc firmě PRISVICH, s.r.o.

Starosta Tvrdý uděluje plnou moc (tajně a bez vědomí zastupitelstva) Ing. Vichovi, fy PRISVICH, s.r.o., aby konal veškeré úkony na úseku územně plánovací činnosti obce Zdiby v souvislosti se změnou č.1 ÚP.  Ing. Vich byl „létajícím“ pořizovatelem při pořizování ÚP (2006), jeho úpravy (2010), nyní změny č.1 ÚP (2015-2016).

17.12.2014

Z e-mailové komunikace (Ing. Vich informuje starostu Tvrdého) cituji:

„je třeba získat návrh změny č.1 a zadání změny č. 1, oni na základě toho tvořili návrh“ (rozuměj od předchozího zpracovatele fy SAUL s.r.o. Liberec)

18.3.2015

Rozhodnutí o pořizovateli Změny č.1 ÚP.

Na jednání ZO starosta Tvrdý, pouze o své vůli – bez výběrového řízení, rozhodl o pořizovateli změny ÚP. Koalice s převahou šestého hlasu starostův návrh odhlasovala a proto „létajícím“ pořizovatelem se už oficiálně stal Ing. Vich, fy PRISVICH s.r.o.,

IČ 27101053, se sídlem Na Náměstí 63, 25206 Davle, a to i přesto, že obec Zdiby měla možnost získat pořízení změny ÚP zcela zdarma od MěÚ Brandýs nad Labem, útvaru územního rozvoje.

Cituji Ing. ak. arch. Sylvu Matějkovou:

„...naše pracoviště Odboru územního rozvoje a památkové péče MěÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, jako příslušný úřad územního plánování, nabízí vypracování Zprávy o uplatňování územního plánu, stejně jako další fáze pořizování územních plánů obcím v rozšířené působnosti, do které patří i obec Zdiby zdarma (na žádost obce).....odhadujeme, že bychom měli pro případné vypracování Zprávy o uplatňování územního plánu volnou kapacitu v září tohoto roku.

   ….Zejména je vhodné důkladně prodiskutovat záměry obce v zastupitelstvu, případně s veřejností. Dle naší zkušenosti se doba věnovaná pečlivé koordinaci záměrů a priorit obce mezi samotnými zastupiteli a občany pozitivně odrazí na kvalitě Zprávy o uplatňování (která se může stát zadáním územního plánu), ale zejména potom na kvalitě budoucího územního plánu a jeho bezproblémovém používání.

16.4.2015

Veřejná vyhláška.

Obecní úřad ve Zdibech oznamuje, že zastupitelstvo rozhodlo o pořízení Zprávy o uplatňování ÚP (od jeho vydání dne 12.10.2010), která se stane podkladem pro pořízení Změny č.1 ÚP. Současně oznamuje občanům, fyzickým a právnickým osobám, kteří mají fyzická práva k pozemku nebo stavbě možnost podávat návrhy na pořízení změny ÚP do 4.6.2015.

Příloha: další tabulka se všemi do té doby přijatými žádostmi o změnu využití pozemku (z předchozího pořizování změny ÚP) – bez uvedení parcelních čísel a výměry v m2.

8.7.2015

Žádost o společnou schůzku (1. žádost v červnu 2015).

Opakovaná žádost o společnou schůzku panu Ing. Žáčkovi s odkazem na jeho slova „názory a požadavky občanů obce Zdiby nás samozřejmě zajímají, protože jsou pro naši práci velmi podnětné“

Text opakované žádosti se nachází v prvním čísle časopisu STOŠESTKY. Výtisk naleznete na: www.otevrenoo106.cz

Bez odezvy.

11.8.2015

Žádost Spolku Otevřeno o 106 podaná dle zákona č. 106/1999 o svobodném přístupu k informacím – adresovaná Ing. Žáčkovi, pověřenému zastupiteli.

Žádostí je požadována kopie dokumentu se všemi žádostmi o změnu, včetně uvedení parcelních čísel a výměry v m2. Dále pak sdělení , ve kterém budou objasněny záměry Obce Zdiby uvedené pod č.j. 851/12/st., které je opakovaně uvedeno na str. 2, 4 a 5 Přílohy k veřejné vyhlášce.

Bez konkrétní odpovědi.

20.10.2015

Pozvánka na jednání ZO na den 2.11.2015 – bod 9 Územní plán.

Zveřejněna tabulka se všemi žádostmi s informací komu je vyhověno či nikoliv.

Příloha: tabulka

24.10.2015

Rozklad od architekta Klápště:

- Z přijetí navrhovaných usnesení by vyplynulo zahájení přípravy zadání změny ÚP, a to nikoliv na základě zprávy o uplatňování ÚP, tudíž bez existujícího zhodnocení potřeby nových zastavitelných ploch.

- Zastupitelé tak rozhodnou o přípravě zadání, aniž mají v podobě Zprávy podklad, na základě kterého by mohli odpovědně rozhodnout, zda a v čem je třeba ÚP změnit.

 - Zároveň návrh usnesení obsahuje schválení podnětů obce Zdiby uvedených v příloze č. 2 tohoto usnesení, která nebyla zveřejněna.

- Pokud je v tabulce v příloze uvedeno Vyhovuje se! - znamená to pouze, že projektant ÚP se musí tímto podnětem zabývat, ale může klidně navrhnout jeho nezařazení do zastavitelných ploch. Sousloví „vyhovuje se!“ s vykřičníkem je tak v textu zavádějící. Nevyhovuje se! Znamená, že projektant ÚP se nemusí tímto podnětem zabývat.

27.10.2015

Spolek Otevřeno o 106 písemně oslovit cca 80 žadatelů,

kterým bylo údajně vyhověno. Jednalo se převážně o vlastníky pozemků, u kterých byla nařízena etapizace, a to převážně na území Zlatého kopce. Podmínka, pro kterou byla etapizace nařízena – vybudování komunikace Nová Průběžná, nebyla odstraněna. Proto informace, že bylo vyhověno, je zavádějící a neznamená, že je definitivně rozhodnuto. Vyzvali jsme žadatele o změnu ÚP, aby se ve vlastním zájmu zúčastnili ohlášeného jednání ZO, které se mělo konat dne  2.11.2015.

29.10.2015

Pozvánka na jednání ZO –  dne 2.11.2015 

Zasedání zastupitelstva obce Zdiby svolané na den 2. listopadu se ruší. Zastupitelstvo se bude konat v náhradním termínu 9. listopadu 2015. Doplněný program a další informace budou zveřejněny včas. 

30.10.2015

Pozvánka na jednání ZO –  dne 9.11.2015 v 15.00 hod Bod 10 územní plán.

Ve spodní části pozvánky:

Zastupitelstvo je posunuto z důvodu dotazů občanů k bodu č. 10. Doplněné informace k tomuto bodu naleznete na https://leteckaposta.cz/ kód zásilky 741963367

Naprosto nestandardní postup, umožňující měnit dokumenty, přístup byl omezen pouze na 33 dní, po uplynutí lhůty nebylo možno se k dokumentům zpětně vracet!!! Teprve zde byly zveřejněny mapy se zakreslením jednotlivých změn.

9.11.2015

Jednání ZO – bod 10 – územní plán.

Zastupitelům byly předloženy nové dokumenty k ÚP,  které obsahovaly: Návrh usnesení – protinávrh proti návrhu pořizovatele! Konečně se objevila Příloha č. 2 – Podněty obce Zdiby, která obsahovala seznam pokynů, které by měla změna č.1 ÚP vyřešit.

Počet žádostí, kterým bylo vyhověno, se změnil z 82 na 107.

Mezi 107 žádostmi byla i žádost č. 206, s tím, že je zařazena mezi vyhověno. Překvapivě na začátku projednávání bodu 10 Ing. Žáček oznámil, že se z tohoto upraveného návrhu ještě dodatečně - tedy nyní, vyřazuje žádost č. 206 – Areál Mazda06.

14.12.2015

Úřední deska – uzavření Obecního úřadu. Informace o tom, že v době od 21.12.2015 - 3.1.2016 bude pro veřejnost uzavřen Obecní úřad.

22.12.2015

Úřední deska – zveřejnění projednávání Zprávy o uplatňování ÚP.

Veřejná vyhláška oznamující projednávání Zprávy o uplatňování ÚP s informací, že je možné uplatnit své připomínky do 21.1.2016.

Chyběla informace o tom, že se také vlastně jedná o Zadání změny ÚP.

Mnoho žadatelů přestalo úřední desku sledovat z důvodu předchozího sdělení o tom, že OÚ je přes Vánoce nečinný.

16.1.2016

Odborný posudek Ing. arch. Petra Klápště, ČVÚT – fakulta urbanistiky.

Zpráva o uplatňování obsahuje vady a nedodělky a zastupitelstvo by jako řádný hospodář mělo požadovat od pořizovatele, kterého si pro zpracování Zprávy obec najala, jejich odstranění.

Vady a nedodělky jsou takového charakteru, že nedávají dostatečný podklad pro rozhodnutí o zadání změny ÚP, naopak chybějící části způsobují, že Zpráva vyznívá zavádějícím dojmem.

Již výše uvedené problémy a nedostatky Zprávy naznačují, že v momentě, kdy bude zpráva dostatečně dopracována, bude zřejmé, že je třeba pořídit nový územní plán, nikoli pouze jeho změnu, protože bude nezbytné přehodnotit i urbanistickou koncepci.

14.1.2016

Odborný posudek Doc. Ing. arch. Petra Durdíka  - předsedy Asociace pro urbanismus ČR.

Z předložené Zprávy o uplatňování ÚP jednoznačně vyplývá, že nedošlo ke změnám podmínek v území pro vymezování nových zastavitelných ploch. Jejich návrh formou změny je tedy neopodstatněný.

Požadavky na systémová řešení obsažená v zadání změny by neměly být řešeny formou změny ÚP, ale zpracováním komplexního plánu nového.

Úprava dokumentace formou změny, na základě požadavků z nadřazené dokumentace, by měla být projednána a potvrzena Krajským úřadem s tím, že náklady na zpracování změny budou hrazeny tím, kdo změnu vyvolal.

18.1.2016

Podání připomínek ke zprávě o vyhodnocení ÚP.

Opoziční zastupitelé, Spolek Otevřeno o 106 a občané podali Připomínky ke Zprávě o vyhodnocení ÚP opírající se o závěry z obou odborných posudků. Pomohli jsme ostatním žadatelům, kteří by už nestihli podat svoje připomínky. Pokud by žadatel o změnu nemohl prokázat, že vždy využil všech právních prostředků k tomu, aby obhájil svá práva, nebude úspěšný při podání případné žaloby proto změně ÚP.

16.2.2016

Stížnost na Krajský úřad Stč. kraje, prostřednictvím AK Frank Bold.

Spolek Otevřeno o 106 + opoziční zastupitelé společně podali stížnost na Krajský úřad Středočeského kraje, prostřednictvím AK Frank Bold: „Podnět ke kontrole výkonu přenesené působnosti obce Zdiby jako pořizovatele Zprávy o uplatňování ÚP a stížnost na neprofesionální postup zpracovatele (výkonného pořizovatele této zprávy)“.

15.3.2016

Odpověď Krajského úřadu Středočeského kraje.

Závěrem krajský úřad konstatuje, že případné zjednání nápravy věcné stránky Zprávy o uplatňování územního plánu Zdib je v pravomoci pořizovatele tj. Obecního úřadu Zdiby či Zastupitelstva obce Zdiby, které…

Zprávu schvaluje.  Stejně tak otázka stížnosti na neprofesionální činnost Ing. Ladislava Vicha...  je věcí smluvního vztahu v rovině soukromého práva a krajský úřad nemá žádné právní nástroje do tohoto vstupovat.

Paradoxní situace, rozhodovat bude ten, na koho si stěžujeme.

30.3.2016

Územní řízení k záměru výstavby prodejny Lidl.

Na základě přihlášení Spolku Otevřeno o 106 k účastenství při všech stavebních řízení, byl Spolek stavebním úřadem v Klecanech pozván k jednání, týkající se územního řízení k záměru výstavby prodejny Lidl.

Vzhledem k tomu, že nebyla v rámci EIA zveřejněna projektová dokumentace, a při osobním jednání na SÚ nebylo dovoleno pořídit si kopie z výkresové dokumentace, podal Spolek Otevřeno o 106 námitky proti záměru pouze ze znalosti místa: nevýhodná poloha umístění prodejny v blízkosti kruhové křižovatky, která brání v přístupu do prodejny pro pěší zákazníky.

Účastníci: I.Kubíčková, Ing.arch.Dohnalová, Ing.Doležil, Ing.Krejcar.

4.4.2016

Zjištění ohlášení dalšího záměr – GOODMAN.

Při hledání projektové dokumentace k záměru Lidl na portále CENIA zjistil Spolek Otevřeno o 106, že je ohlášený další záměr – GOODMAN!!!!

Dotazem na KÚ tento spolek zjistil, že  KÚ vydal příkaz, aby obec Zdiby tuto informaci neprodleně zveřejnila na své úřední desce.

Obec příkaz ignorovala. Teprve po telefonickém zásahu pracovníci z KÚ bylo oznámení dne 18.4.2016 zveřejněno, s patřičně upravenou lhůtou.

19.4.2016

Zveřejnění ohlášení dalšího záměru GOODMAN na úřední desce obce Zdiby.

Další info k záměru Goodman viz. samostatný „Sled událostí“ k tomuto stavebnímu záměru.

https://stophaly.nazory.cz/index.html

20.4.2016

Společné jednání na SÚ vypořádání námitek k Lidlu.

Námitka č. 2 – zajištění bezpečné cesty i pro chodce – vybudování chodníků a přechodu k prodejně.

- Ing. Žáček - obec prověřovala u Policie ČR, možnost výstavby chodníku a přechodu k prodejně není možná z důvodu dopravní situace v daném místě. Poté jsme byli zcela nepochopitelně vyzváni k tomu, abychom sdělili naší představu, jak by mohla být pěší obslužnost zřízena.

- Ing. Krejcar -  nejsme projektanti, otázka nám nepřísluší.

- Ing. Žáček -  navrhl řešení, které účastníky řízení šokovalo. Obec na své náklady zřídí autobusovou linku, která 3x týdně, v určité hodiny bude svážet obyvatele obce na nákup do LIDLu.

Nebylo řečeno, zda-li řidič autobusu vyčká, až si zákazníci nakoupí, aby je poté bezpečně dovezl domu.

- p. Kubíčková – jaké výhody LIDL recipročně poskytne za to, že Obec Zdiby převezme na své náklady svážení zákazníků do jeho prodejny, tudíž  ke své tíži a k jeho prospěchu?

Na tuto připomínku nebyla žádná reakce.

17.5.2016

Jednání ZO:

Přijaté usnesení č.2/5/16: Zastupitelstvo obce Zdiby schvaluje započít bezodkladně práce na novém územním plánu, který by vyřešil koncepční změny a pověřuje starostu obce realizací tohoto usnesení.

Přijaté usnesení 4/5/16: Zastupitelstvo obce Zdiby pověřuje starostu, aby učinil všechny nezbytné právní kroky k okamžitému zastavení zpracovávání změně č. 1 územního plánu a jednal v tomto smyslu s Ing. Vicha.